IL NUOVO ACCORDO POLITICO SUL PATTO SULL'IMMIGRAZIONE E L'ASILO DELL'UE NON RISPETTA I PRINCIPI DI SOLIDARIETÀ E DIRITTI UMANI

Il 19 dicembre è stato raggiunto un accordo politico sul Patto sull’Immigrazione e sull’Asilo dell’UE, dopo intense settimane di negoziazioni trilaterali. L’esito preoccupante indebolisce notevolmente il sistema europeo di asilo anziché affrontare le sue lacune. Se adottate, le 5 regolamentazioni del Patto, in sintesi, creeranno più barriere, abbasseranno gli standard di protezione e diritti fondamentali e aumenteranno la detenzione e i casi di profilazione razziale, come evidenziato dalla società civile in una lettera aperta all’undicesima ora prima delle negoziazioni finali.

La Solidar Foundation, sul proprio sito, esprime le seguenti preoccupazioni: “Alcune persone coinvolte nelle trattative ritenevano che l’incertezza sulla futura composizione delle istituzioni dell’UE dopo le elezioni del 2024 e il fatto che i prossimi quattro presidenti dell’UE saranno provenienti da paesi noti per la loro posizione rigida sull’immigrazione rendessero urgente un accordo sul Patto dell’UE, ad ogni costo. Questo argomento è stato utilizzato come giustificazione per spingere il Parlamento, il cui orientamento iniziale aveva mitigato alcuni degli elementi peggiori del Patto, a compromessi di livelli assurdi. Il risultato è essenzialmente un ritorno alla posizione della Commissione o un appoggio all’approccio generale del Consiglio, con conseguenze disastrose per i diritti fondamentali. In particolare, il Parlamento ha fatto la sorprendente mossa di accettare la proposta del Consiglio di includere la “strumentalizzazione” in una delle proposte, eludendo il suo mandato negoziale.

In contrasto con le proposte di riforma dell’asilo, la risposta allo spostamento causato dalla guerra in Ucraina ha dimostrato compassione e la volontà di proteggere le persone garantendo loro autonomia. Una risposta europea coordinata per concedere rapidamente lo status di protezione per una durata iniziale ragionevole, con accesso immediato ai diritti e alla libertà di movimento, è una testimonianza di ciò che è possibile ottenere e dovrebbe ispirare le future riforme dei sistemi europei di asilo. Proseguire sulla strada indicata dal Patto formalizzerebbe un sistema ingiusto e a due livelli per la concessione della protezione.

L’accordo rimane sostanzialmente politico e deve ancora essere formalizzato in un testo tecnico, che deve essere adottato dai co-legislatori. SOLIDAR respinge l’accordo politico e invita la Presidenza belga a svolgere un ruolo attivo nel spingere le trattative tecniche lontano dall’uso della detenzione delle famiglie, dalle procedure accelerate e discriminatorie, dalle deroghe alle garanzie, dalla ripartizione ingiusta delle responsabilità per i richiedenti asilo e dalla profilazione razziale.

A medio e lungo termine, SOLIDAR sottolinea la necessità di un approccio basato sulla solidarietà e sui diritti umani alla migrazione e all’asilo nell’UE, in particolare attraverso:

  • Investire nei sistemi di asilo in Europa garantendo a tutte le persone l’accesso a procedure eque in ogni momento, allontanandosi dalle pratiche di detenzione e migliorando l’accoglienza;
  • Creare un sistema di solidarietà significativo con una distribuzione equa dei richiedenti asilo tra gli Stati membri, concentrando l’attenzione sulla ricollocazione.
  • Adottare ed espandere percorsi sicuri, regolari e strutturali per entrare e risiedere in Europa, per tutti gli scopi.
  • Sostenere l’inclusione e la partecipazione a lungo termine di tutti i migranti.
  • Promuovere una narrazione positiva sulla migrazione e sull’interculturalità.

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